第１ 目 標
人間尊重の精神を一貫して失わず，この精神を，家庭・学校その他各自がその一員であるそれぞれの社会の具体的な生活の中に生かし，個性豊かな文化の創造と民主的な国家および社会の発展に努め，進んで平和的な国際社会に貢献できる日本人を育成することを目標とする。
以上の目標を達成するため，道徳の時間においては，次の具体的な目標のもとに指導を行なう。
１ 日常生活の基本的な行動様式を理解し，これを身につけるように導く。
２ 道徳的心情を高め，正邪善悪を判断する能力を養うように導く。
３ 個性の伸長を助け，創造的な生活態度を確立するように導く。
４ 民主的な国家・社会の成員として必要な道徳的態度と実践的意欲を高めるように導く。
第２ 内 容
それぞれの具体的な目標に，最も関係の深いと思われる内容は，次のとおりである。
この内容はおのおの，他の具体的な目標や内容とも関連するものである。
また，その配列は，指導の順序を意味するものではない。
実際の指導においては，いくつかの内容を関連づけて指導することが，効果的な場合が多いであろう。
（かっこ内の説明は，学年段階に応じて指導することか望ましと考えられる内容の重点を示したものである。しかし，学年段階によって，内容の重点に特に差異をつけなくてもよいと思われるものについては，説明を省略した。）
主として「日常生活の基本的行動様式」に関する内容
(２) 自分のことは自分でし，他人にたよらない。
(３) 服装・言語・動作など，時と場に応じて適切にし，礼儀作法を正しくする。
(４) 身のまわりを整理・整とんし，環境の美化に努める。
(５) ものや金銭をだいじにし，じょうずに使う。
（低学年・中学年においては，自他のものの区別をすること，ものや金銭をだいじに使うこと，公共物の愛護と使い方などを指導し，高学年においては，さらに，これらを関連づけたものを内容とすることが望ましい。）
(６) 時間をたいせつにし，きまりのある生活をする。
（低学年においては，決められた時刻を守ることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，時間の有効な使い方や時間を決めて，きまりのある生活をすることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
主として「道徳的心情・適徳的判断」に関する内容
(７) 自他の人格を尊重し，お互いの幸福を図る。
（低学年においては，この心情の芽ばえを育てることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，他人の気持ちや立場を尊ぶこと，人間の尊さを知ることなどを内容とすることが望ましい。）
(８) 自分の正しいと信ずるところに従って意見を述べ，行動し，みだりに他人の意見や行動に動かされない。
（低学年においては，自分の考えをはっきり述べることや自分の考えをもって行動することを指導し，中学年・高学年においては，さらに，みだりに他人に動かされないことなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(９) 自分の考えや希望に従ってのびのびと行動し，それについて責任をもつ。
（低学年においては，のびのびと行動することを指導の中心とし，中学年においては，さらに，責任ある行動をするということを指導し，高学年においては，自由と責任との関連をも考えさせることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(10) 正直でかげひなたなく，真心をもった一貫性のある行動をする。
（低学年においては，うそを言わないこと，ごまかしをしないこと，約束を守ることなどを指導し，中学年・高学年においては，常に誠実に行動することを内容とすることが望ましい。）
(11) 正を愛し不正を憎み，誘惑に負けないで行勤する。
（低学年においては，正を愛し不正を憎む気持ちを育てることを指導の中心とし，中学年においては，さらに，みずから正と不正を見きわめることや誘惑に負けないことなどを加え，高学年においては，これらを総括して内容とすることが望ましい。）
(12) 正しい目標の実現のためには，困難に耐えて最後までしんぼう強くやり通す。
（低学年においては，つらいことにも耐えることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，障害や失敗にもくじけないで，ねばり強くものごとをやりぬくことなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(13) 自分を反省するとともに，人の教えをよく聞き，深く考えて行動する。
（低学年においては，あやまちや欠点をすなおに認めることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，常に言行をふり返ること，人の教えをよく聞くこと，深く考え落ち着いて行動することなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(14) わがままな行動をしないで，節度のある生活をする。
（低学年においては，わがままをしないことを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，度を過ごさない生活をすることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(15) いつも明るく，なごやかな気持ちで，はきはきと行動する。
(16) やさしい心をもって，動物や植物を愛護する。
(17) 美しいものや崇高なものを尊び，清らかな心をもつ。
主として「個性の伸長，創造的な生活態度」に関する内容
(18) 自分の特徴を知り，長所を伸ばす。
（低学年においては，他の内容に含めてこの趣旨を生かし，中学年・高学年においては，自分の特徴を知ることや長所を伸ばすことを内容とすることが望ましい。）
(19) 常により高い目標に向かって全力を尽くし，大きな希望をもつ。
（低学年においては，ものごとを熱心にやり，それを成し遂げた喜びを感じさせることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，目標に向かって絶えず励むこと，志を立て，希望をもって進むことなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(20) ものごとを合理的に考えて行動する。
（低学年においては，よく考えて行動することを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，事実に即して考えること，広い視野に立って，正しく批判し，判断して行動することを加えて内容とすることが望ましい。）
(21) 創意くふうをこらして生活をよりよくしようとする。
（低学年においては，くふうして仕事をすることを指導の中心とし，中学年においては，さらに新しい考えや方法を生み出すことを指導し，高学年においては，創意的な生活をすることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(22) 常に研究的態度をもって，真理の探究に努める。
（低学年においては，研究的態度の芽ばえを育てることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，真理を尊び，常に研究的態度をもってその探究に努めることを内容とすることが望ましい。）
(23) よいと思ったことは進んで行ない，新しい分野も開いていく。
（低学年・中学年においては，よいと思ったことは進んで行なうことを指導の中心とし，高学年においては，さらに，積極的に新しい分野を切り開いていくことなどを加えて内容とすることが望ましい。）
主として「国家・社会の成員としての道徳的態度と実践的意欲」に関する内容
(24) だれにも親切にし，弱い人や不幸な人をいたわる。
(25) 自分や世の中のために尽くしてくれる人々に対し，尊敬し感謝する。
（低学年においては，自分の世話をしてくれる人々や，公共のために尽くす人々に対し，尊敬し感謝することを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，先人の遺業を敬うことなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(26) 互いに信頼しあい，仲よく助けあう。
（低学年においては，友だちと仲よくし，励まし助けあうことを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，正しい忠告をすることや，人を信頼し人の信頼を裏切らないことなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(27) 自分の好ききらいや利害をとらわれずに，公正にふるまうとともに，だれに対しても公平な態度をとる。
(28) 人の立場を理解して，広い心で人のあやまちをも許す。
（低学年においては，人のあやまちを許すことを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，広い心をもって自分と異なる意見をも重んずることなども加えて内容とすることが望ましい。）
(29) 規則や，自分たちで作るきまりの意義を理解し，進んでこれを守る。
（低学年においては，きまりや規則を守ることを指導の中心とし，中学年・高学年においては，規則の意義を知ることや，自分たちできまりを作り，これを守り，さらに改善することなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(30) 権利を正しく主張するとともに，自分の果たすべき義務は確実に果たす。
（低学年・中学年においては，自分の果たすべきことは確実に果たすことを指導の中心とし，高学年においては，さらに，権利を正しく主張することや，権利と義務との関連を考えることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(31) 勤労の尊さを知るとともに，進んで力を合わせて人のためになる仕事をする。
（低学年においては，自分の仕事に励むことを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，勤労の意義や尊さを知ること，協力してみんなのためになる仕事をすることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(32) 公共物をたいせつにし，公徳を守り，人に迷惑をかけない。
(33) 家族の人々を敬愛し，よい家庭を作りあげようとする。
（低学年においては，父母・きょうだいに対し感謝の念や親愛の情をもつことを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，家庭における自分の役割を果たして，よい家庭を作ろうとすることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(34) 学校の人々を敬愛し，りっぱな校風を作りあげようとする。
（低学年においては，先生や友だちに対して感謝の念や親愛の情をもつことを指導の中心とし，中学年・高学年においては，さらに，学校に対する愛情をもって，りっぱな校風を作ろうとすることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(35) 日本人としての自覚をもって国を愛し，国際社会の一環としての国家の発展に尽くす。
（低学年においては，国民的な心情の芽ばえを育てることを指導の中心とし，中学年においては，さらに，日本の国土やすぐれた文化・伝統をたいせつにすることを指導し，高学年においては，国家の繁栄を願い，国民としての責任を自覚して，国際社会の一環としての日本の発展に尽くそうとする意欲を育てることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
(36) 広く世界の人々に対して正しい理解をもち，仲よくしていこうとする。
（低学年・中学年においては，国民相互はむろんのこと，外国の人々に対しても，偏見にとらわれないで親しみの情をもつことや，あたたかい心で助けあうことなどを指導し，高学年においては，さらに，進んで世界の国々と仲よくし，世界の平和と人類の幸福に役だつ人間になろうと努めることなどを加えて内容とすることが望ましい。）
１ 指導計画は，学校の教育活動全体を通して行なう道徳教育の計画の一環として，各教科，特別教育活動および学校行事等における道徳教育を補充し，深化し，統合し，またはこれと相互に交流しうるよう，組織的，発展的なものでなければならない。
２ 指導計画は，学校における道徳教育の全体計画，地域や児童の実態等を考慮して，具体的に立てることが必要である。
３ 指導計画は固定的なものとは考えず，児童の生活の中に起こる問題や時事的な問題等をも適宜取り入れ，修正を加えるよう，弾力性をもたせることが特にたいせつである。
４ 低学年における道徳の時間については，１単位時間を２，３回に分けて指導することもさしつかえない。
５ 児童の道徳性に関係する家庭環境，生育歴，地域の特性や交友などについての資料は，指導計画作成のためにも，指導の効果をあげるためにも，できるだけ多く収集・整理しておき，これを活用することが望ましい。
６ 指導の効果をあげるためには，家庭や地域社会との連絡を密接にするとともに，よい学級のふんい気を作ることが必要である。
７ 指導にあたっては，できるだけ児童の自主性を尊重するとともに，また教師の積極的な指導が必要である。
教師は，常に児童とともに人格の完成を目ざして進むという態度をもつとともに，長い目で児童の変化を見つめ，根気よく指導しなければならない。
８ 指導にあたっては，児童が聴覚の障害からくる種々の困難を克服して，強く生きようとする意欲を高め，明るい生活態度を養うとともに，情緒の安定を図り，健全な人生観の芽ばえを育てるよう留意することがたいせつである。
９ 指導は，広い角度から種々の場面・機会・教材を利用して行なわなければならない。その際，話し合い，教師の説話，読み物の利用，視聴覚教材の利用，劇化，実践活動などの諸方法を適切に組み合わせて用い，教師の一方的な教授や単なる徳目の解説に終わることのないようにしなければならない。
10 児童の道徳性は年齢によって異なった発達を示し，同一年齢においても，児童によってある程度まで発達の様相を異にするのであるから，これらの発達の段階や個人差に応じた指導方法をとる必要がある。
11 児童の適徳性について評価することは，指導上たいせつなことである。しかし，道徳の時間だけについての児童の態度や理解などを，教科における評定と同様に評定することは適当ではない。
第１ 目 標
１ 児童の自発的，自治的な活動を通して生活経験を拡充し，日常生活や学校生活の諸問題を適切に処理する能力を高め，自主的な生活態度を養い，社会性の育成を図る。
２ 所属する集団の運営に積極的に参加し，自信と意欲をもって，その向上発展に尽くすことができるようにする。
３ 実践活動を通して，個性の伸長を図り，趣味や教養を深めて余暇を善用る基礎を養い，心身ともに健康で充実した生活ができるようにする。
第２ 内 容
特別教育活動においては，児童会活動，学級会活動，クラブ活動などを行なうものとする。
Ａ 児童会活動
児童会は，全校の児童をもって構成し，学校生活に関する諸問題を話し合い，解決し，さらに学校内の仕事を分担処理するための活動を行なう。その運営は主として高学年児童によって行なわれる。
Ｂ 学級会活動
学級会は，学級ごとに，全員をもって組織し，学級生活に関する諸問題を話し合い，解決し，さらに学級内の仕事を分担処理するための活動を行なう。
Ｃ クラブ活動
クラブは，主として中学年以上の同好の児童が組織し，共通の興味・関心を追求する活動を行なう。
第３ 指導計画作成および指導上の留意事項
１ 特別教育活動の指導計画作成およびその実施にあたっては，児童の自発的な要求を可能なかぎり受け入れるようにし，取り上げるべき種類，時間，方法などを慎重に考慮する必要がある。その際，各教科，道徳および学校行事等との関連はもちろん，児童の実態について，じゅうぶん留意しなければならない。
２ 特別教育活動は児童の自主的活動を基本とするものであるから，その計画は，固定的なものではなく，児童とともにいっそう具体的な実施計画を立てることができるような弾力性・融通性に富むものでなければならない。なお，中学部・高等部の特別教育活動と適切な調和が保たれているものであることが望ましい。
３ 指導にあたっては，特に下記の事項に留意する必要がある。
Ａ 児童会活動に関するもの
(２) 児童会に所属するいくつかの部（またはこれに類するもの）の種別や数は，児童の希望，学校の事情などを考慮し，形式的な組織や運営に流れないよう，じゅうぶん配慮し，各部の活動が有機的な関連をもって，学校生活全体を向上しうるような配慮のもとに決められなければならない。
(３) 必要に応じては，小学部の全児童が集まって児童会の集会を開くことがあり，また，中学部・高等部や地域社会との関係において校外における奉仕活動が行なわれる場合も考えられるが，それらの際には学校行事等との関連に留意するとともに，その教育的価値との限界について配慮する必要がある。
(２) 学級会に所属するいくつかの係り（またはこれに類するもの）の種類や数は，児童の希望，学級の事情などを考慮して，決められなければならない。
(３) 学級会の活動が，単に申し合わせや反省会の形で終わることなく，進んで自分たちの力で問題を解決したり，児童会へ問題を提起したりする実践的な活動とならなければならない。
(４) 毎週一定の時間を学級会にあてることが望ましい。しかし，学年の段階によって，時間の長短は考慮されなければならない。
(２) どのクラブに参加するかは，児童の自発性にまつのであるが，その際にも教師の適切な指導を忘れてはならない。また，クラブの種別によっては，指導にあたる教師の配置と人数も慎重に配慮する必要がある。
(３) クラブ活動が教科の学習と深い関連をもつ場合が多いのであるが，単に教科の補習にならないように配慮する必要がある。
第１ 目 標
学校行事等は，各教科，道徳および特別教育活動のほかに，これらとあいまって小学部教育の目標を達成するために，学校が計画し実施する教育活動とし，児童の心身の健全な発達を図り，あわせて学校生活の充実，発展と児童の生活経験の拡充に資する。
第２ 内 容
学校行事等においては，儀式，学芸的行事，保健体育的行事、遠足；学校給食，その他上記の目標を達成する教育活動を適宜行なうものとする。
第３ 指導計画作成および指導上の留意事項
１ 学校行事等の指導計画作成およびその実施にあたっては，各教科，道徳および特別教育活動との関連を考慮するとともに，教育的見地から取り上げるべき種類ならびに実施の時期・時間・回数・方法などを決めなければならない。この際，児童の発達段階に即応するよう留意するとともに，中学部・高等部または寄宿舎の諸行事等との関連を配慮する必要がある。
２ 児童の自然や社会に対する関心や理解を深め，人間関係における協力の精神を高め，指導の効果をあげるように配慮する必要がある。
３ 地域社会の要請と関連して，学校行事等の計画を作成し，実施する場合には，その教育的価値をじゅうぶん検討し，学校全体の教育計画を乱すことのないよう，特に留意する必要がある。
４ 学校行事等の計画や実施にあたっては，児童が常に積極的な意欲をもって障害を克服するよう配慮するとともに，学校生活に変化を与え，児童の生活をより楽しく豊かなものにするように努めなければならない。また，集団行動における児童の規律的な態度を育てることなどにじゅうぶん配慮する必要がある。
５ 学校行事等の計画や実施にあたっては，児童の負担過重に陥ることのないように考慮し，その健康や安全に特に留意しなければならない。
６ 国民の祝日などにおいて儀式などを行なう場合には，児童に対してこれらの祝日などの意義を理解させるとともに，国旗を掲揚し，君が代をせい唱させることが望ましい。
７ 学校給食を実施する学校においては，給食時において，関係の教科，道徳および特別教育活動との関連を考慮して，適切な指導を行なうようにしなければならない。
施行期日
この聾（ろう）学校学習指導要領小学部編は，昭和39年４月１日から施行する。
Ⅱ 学校教育法（抄），学校教育法施行規則（抄）
○学校教育法 (昭和22年３月31日 法律第26号)
最新改正(昭和37年９月15日 法律第161号)
第２章 小学校
第17条 小学校は，心身の発達に応じて，初等普通教育を施すことを目的とする。
第18条 小学校における教育については，前条の目的を実現するために，次の各号に掲げる目標の達成に努めなければならない。
２ 郷土及び国家の現状と伝統について，正しい理解に導き，進んで国際協調の精神を養うこと。
３ 日常生活に必要な衣，食，住，産業等について，基礎的な理解と技能を養うこと。
４ 日常生活に必要な国語を，正しく理解し，使用する能力を養うこと。
５ 日常生活に必要な数量的な関係を，正しく理解し，処理する能力を養うこと。
６ 日常生活における自然現象を科学的に観察し，処理する能力を養うこと。
７ 健康，安全で幸福な生活のために必要な習慣を養い，心身の調和的発達を図ること。
８ 生活を明るく豊かにする音楽，美術，文芸等について，基礎的な理解と技能を養うこと。
第71条 ……聾（ろう）学校……は，……聾（ろう）者（強度の難聴者を含む。）……に対して，幼稚園，小学校，中学校又は高等学校に準ずる教育を施し，あわせてその欠陥を補うために，必要な知識技能を授けることを目的とする。
第73条 ……聾（ろう）学校……の小学部……の……教科……は，小学校……に準じて，監督庁が，これを定める。
第106条 ……第73条……の監督庁は，当分の間，これを文部大臣とする。
○学校教育法施行規則(昭和22年５月23日 文部省令第11号)
最新改正(昭和39年３月19日 文部省令第５号)
第２章 小学校
第２節 教科
第24条《教育課程は，各教科，道徳，特別教育活動及び学校行事等によって編成するものとすること》
③ 前２項の場合においては，当該小学校の設置者は，その実施方法を，市町村立の小学校にあっては都道府県教育委員会に，私立の小学校にあっては都道府県知事にあらかじめ届け出なければならない。
第６章 特殊教育
第73条の７ ……聾（ろう）学校……の小学部の教育課程は，国語，社会，算数，理科，音楽（聾（ろう）学校にあっては，律唱とする。），図画工作，家庭及び体育の各教科（以下本章中「各教科」という。）並びに道徳，特別教育活動及び学校行事等によって編成するものとする。
第73条の９ ……聾（ろう）学校……の教育課程については，この章に定めるもののほか，……教育課程の基準として文部大臣が別に公示する……聾（ろう）学校学習指導要領……によるものとする。
第73条の10 ……聾（ろう）学校……の小学部の第１学年から第４学年までの各学年においては，各教科の１部について，合わせて授業を行なうことができる。
③ 第25条の２第３項の規定は，前２項の場合にこれを準用する。
③ 第25条の２第３項の規定は，第１項の場合にこれを準用する。
③ ……第24条第２項の規定は，……聾(ろう)学校……の小学部に，これを準用する